蓝山县创新投资运营机制，推动投资主体多元化，激活社会资本。

一是组建地方政府债务管理公司。

        由县人民政府改组现有的城投公司，对地方性债务进行清理并剥离。其主要任务是将省政府分配的地方政府存量债务置换债券资金、地方政府债券资金、本级政府一般预算收入、财政专项基金收入等资金进行归集和管理，同时对原存量债务给予处置和化解，债务管理公司不再承担其它投融资功能。2015年已争取落实专项资金1897.5万元，其次按照国家化解地方债务政策充分与相关银行对接1至10月份共化解历年债务1.67亿元。

二是成立新型混合所有制投融资主体。

        由县人民政府组织财政、城投公司、土地储备中心、银行基金、战略投资者共同出资，成立股权多元化的混合所有制投融资企业---蓝山元嘉城建发展有限公司。新型投融资公司定位为新型城镇化建设的投资与运营主体，通过银行贷款、发行债券、基金合作、资产证券化（上市发行股票）等市场化方式进行融资，同时新公司主要从事有收益的经营性项目和以PPP模式参与的公益性或准公益性项目的投资、运营、管理、移交。2015年对城投公司积极推进运营机制改革，以市场化手段积极引进社会资本12000万元，成立了以国有控股的多元化股权并存的新公司—蓝山元嘉城建发展有限公司。为蓝山城投成功转型，造就了新的引擎，同时也为进一步拓宽融资渠道奠定了坚实的基础。根据新公司转型运营的需要，经请示上级及相关职能部门同意，逐步将原城投公司优质资产、资源及我县优良土地资源注入到新的公司（其中9月份经县人大会议通过一次性注入高达13个亿的土地资产），以提高其资本实力，增强银企对接力和市场竞争力。为进一步巩固和加强与国开行、农发行的战略合作关系，该县与两大政策性银行进行强势对接，分别以2015年500套农民安置房向农发行申贷2亿元；以标准厂房建设项目向国开行申贷2.1亿元，以蓝山易地扶贫搬迁项目一期向农发行申贷5亿元。