各市州、县市区人民政府,省直有关单位,有关电力企业:
近期,因冰冻雨雪恶劣天气,全省用电负荷快速增长,电网安全稳定运行面临极大压力,尤其是农村配网覆冰给居民正常用电带来严重影响。为确保“两节、两会”期间全省电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,经省人民政府同意,现就有关事项通知如下:
一、高度重视“两节、两会”期间电力保障工作。“两节、两会”是全省人民生活中的大事,保障“两节、两会”期间全省电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,是全省各级政府部门和电力行业广大干部职工的重大政治责任。各地一定要站在保证广大人民群众正常用电和正常生活秩序、保证各行各业平稳有序运行和维护社会和谐的高度,把思想和行动统一到省委省政府对安全生产工作的分析判断和决策部署上来。特别是当前全省电网正处于防冻融冰警戒期,全省各级政府及有关部门、各电力企业,要高度重视电力保障工作,切实做到提前部署、提前防范。
二、落实各项电力供应保障措施。各级各有关部门要对做好“两节、两会”期间电力安全可靠供应工作进行动员部署,建立雨雪冰冻灾害联防联治机制,动员广大干部群众支持并参与由电力部门统一组织、指导开展的巡查线路、融冰除冰和应急抢险工作。冰冻灾害严重的各县市区、乡镇要及时动员和组织群众支持配合电力部门对本区域内低压线路的覆冰进行清除,确保正常供电。各电网企业要强化重要输变电设备的运行监测和巡视工作,结合日常巡视和检修,及时发现和消除所辖输变配电设备存在的隐患,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。要根据冬季用电负荷剧增及会议和节日期间负荷特性和用电特点,做好负荷预测和电力平衡,根据天气变化,有针对性地研究制定保障措施和预案。在确保城乡居民和重点用户电力供应的同时,重点组织好“两会”会场、交通枢纽、公共场所等人员密集场所的电力供应,确保万无一失。对供电有特殊要求的重要用户要提前安排、保障供应。要切实加强电力需求侧管理,大力开展节约用电,严格执行有序用电方案,做到先预警、再错峰、后避峰、最后限电、确保不拉路。
各发电企业要强化电力安全生产运行管理,努力提高机组出力水平。要做好设备的检修和运行维护工作,做好发电设备的防寒、防冻工作,防止出现管道和表计冻裂损坏,循环水道冻结,燃煤冻结等事故,提高发电设备运行可靠性水平。要加强电煤调运,增加电煤储蓄,积极为迎峰度冬和防冻融冰工作做好准备。要严格遵守调度纪律,服从调度统一指挥,积极参与电网调峰。要储备充足的备品备件和抢修物资、车辆,提前组织好抢修队伍,及时处理突发性停机事件。要加快各类检修机组施工进度,按抢修要求倒排工期,在保证施工安全和质量的前提下尽可能压缩工期,尽早发电,做到发得出、稳得住、顶得上。
各重要电力用户要做好用电安全管理工作。按照有关要求,保证安全投入,配置符合规定的供电电源和自备应急电源。并按照要求开展用电设施隐患排查和预防性试验,及时消除事故隐患。要积极配合供电企业的检查,加大隐患治理的投入,加大老旧设备技术改造力度,加强设备维护,对暂无法完成整改的隐患,要按照可控、能控、在控要求,制定应急预案。
三、加强应急值守,做好宣传工作。各级各有关部门要严格应急值班制度,相关人员要保持24小时联络畅通,确保各项应急指令能及时上传下达。对各种突发事件和异常情况要及时启动应急预案,组织和动员一切力量和资源积极展开处置工作。各级各有关部门负责人要及时赶到现场,靠前指挥,有序有力有效地进行处置,防止现场出现无指挥、无调度、无协调、无保障等混乱问题。各电力企业要进一步加强“两节、两会”期间的应急管理,完善应急预案,做好应急物资储备,组织应急抢修队伍时刻做好抢修准备;要加强与当地政府各有关部门的应急联动,遇有突发险情和异常情况迅速组织力量妥善处置,并及时、如实向上级有关部门报告,保障电力安全信息渠道畅通。各新闻媒体要加强对抗冰保电的新闻报道,正确引导舆论。
2012年12月30日





