2025年，本人作为蓝山县应急管理局主要负责人，始终坚持以习近平法治思想为指导，严格履行推进法治建设第一责任人职责，团结带领全局干部职工，将法治思维和法治方式贯穿于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾全过程，现将履职情况报告如下：

一、 强化政治站位，始终把牢法治建设正确方向

（一）带头深学笃行习近平法治思想。 坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，主持召开党委理论学习中心组专题学习4次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》等核心内容。组织全局开展“法治大讲堂”等活动，引导全体干部职工深刻领会“十一个坚持”的核心要义，不断强化运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思想自觉和行动自觉。

（二）坚决履行法治建设组织者、推动者责任。 牢固树立“抓法治就是抓全局、抓根本”的理念，将法治建设摆在全局工作的突出位置。一是亲自部署谋划，主持召开2次党委会议专题研究法治建设工作，将法治建设纳入年度工作要点和考核指标体系。二是亲自协调督办，对法治政府建设示范创建、人大法治监督评议反馈问题整改等重点工作，做到亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项任务落地见效。三是自觉接受监督，主动向县委、县政府报告法治建设工作，认真研究办理人大代表、政协委员提出的相关意见建议。

二、 聚焦关键环节，带头推动依法行政全面深化

（一）健全科学民主依法决策机制。 严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策均经过深入调研、合法性审查和集体讨论决定。牵头修订完善了《局党委会议事规则》和《局长办公会议事规则》，明确将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

（二）强力推动严格规范公正文明执法。

1.在压实责任上作表率。主持召开全局行政执法工作会议，与分管领导、执法大队负责人签订《行政执法责任书》，明确执法权限、标准和责任。定期听取执法工作汇报，研究解决执法难题。

2.在规范程序上严要求。要求全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。本人坚持对重大行政处罚案件亲自把关，全年主持召开审议重大行政处罚案件10件，确保每一起案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。

3.在创新监管上求实效。倡导并推动实施“执法+服务”模式，指导制定“首违不罚”清单，强调执法的教育引导功能。推动开展“邀约式”执法检查，要求执法人员变“管理者”为“服务员”，全年指导服务企业120家，得到了监管对象的普遍认可。

（三）自觉维护行政权力规范透明运行。 坚持以公开为常态、不公开为例外，督促全局通过县政府门户网站等平台，及时、准确、全面公开行政权力清单、执法依据、执法流程和处罚结果。带头尊崇司法权威，全力支持法院、检察院依法独立行使职权。2025年，我局无行政复议、行政诉讼案件。

三、 狠抓普法教育，积极营造尊法学法守法用法浓厚氛围

（一）认真履行“谁执法谁普法”责任制。 将普法宣传与业务工作同部署、同检查。一是带头宣讲，在“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，亲自带队深入企业、社区开展法治宣传。二是创新载体，推动利用微信公众号、短视频等新媒体平台，发布普法案例、解读安全法规。三是聚焦重点，要求将企业主要负责人、安全管理人员和一线员工作为普法重点对象，全年组织专题培训48场次。

（二）着力强化法治文化培育。 推动将法治文化建设纳入机关文化建设整体布局。在局机关设立法治宣传栏，购置法律书籍，举办应急管理法律知识竞赛，营造了浓厚的机关法治氛围。倡导在执法、检查、事故调查中开展“以案释法”，让每一次执法行为都成为生动的普法实践。

四、 坚持以上率下，持续提升全局法治能力水平

（一）狠抓领导干部“关键少数”。 将法治学习纳入局领导班子年度学习计划，带头参加全县领导干部法治专题讲座和在线学法考试。建立了领导班子定期学法制度，要求班子成员每年至少讲授一次法治课或主持一次法治研讨，分管领导的法治履职情况纳入年终述职。

（二）锻造高素质专业化执法队伍。 高度重视执法队伍能力建设，推动实施“能力提升年”行动。一是严把入口关，支持严格按照标准招录、遴选法律专业人才。二是强化培训关，要求制定详细的年度执法培训计划，亲自审定培训内容。全年支持举办或参加各类执法业务培训12场次。三是筑牢廉洁关，常态化开展执法队伍廉政警示教育，要求全体执法人员严守纪律底线，全年未发生执法人员违法违纪案件。

五、 存在的问题与下一步改进措施

（一）主要存在问题：

1.理论转化运用有待加强。将习近平法治思想的宏阔理论体系，创造性转化为破解应急管理领域复杂难题的具体实践方法和制度成果方面，还需持续探索。

2.普法精准性有待提升。面向不同行业、不同人群的差异化、订单式普法供给还不够充分，普法实效性有待进一步增强。

3.基层法治力量有待夯实。乡镇应急管理机构法制审核能力相对薄弱，对基层执法工作的规范指导需进一步加大力度。

（二）下一步改进措施：

1.在深化思想引领上持续用力。继续带头深学细悟习近平法治思想，围绕应急管理体系和能力现代化中的法治难题，组织开展专题调研和攻坚，推动学习成果向实践效能转化。

2.在提升普法质效上精准发力。推动制定“八五”普法期间应急管理普法精细化实施方案，探索建立企业“法治体检”和重点人群普法需求清单制度，提升普法的针对性和感染力。

3.在夯实基层基础上多点着力。加强对乡镇应急管理执法人员的业务指导和培训，探索建立县局执法骨干分片挂点联系制度。加大执法装备和资源向基层倾斜力度，全面提升基层应急管理法治化水平。

2026年，本人将继续恪尽职守，切实履行好法治建设第一责任人职责，团结带领蓝山县应急管理局全体干部职工，不断提升依法行政水平，为筑牢全县安全发展法治屏障作出新的更大贡献。

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