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  蓝山于汉高祖五年(公元前202年)建县,名南平,唐玄宗天宝元年(公元742年),以其境“山岭重叠,荟蔚苍翠,浮空如蓝”而更现名。全县辖15个乡镇,5个国有农林茶场,总人口38.7万,总面积1806平方公里。其境位居湖南南大门,毗邻广东连州市,是沿海通向中西部地区的桥头堡,建设中的二广高速、厦蓉高速在县内纵横交汇。据有关科研机构和专家考证,蓝山不仅是潇水的源头,更是湘江的源头。蓝山是革命老区县、国家西部大开发政策延伸县、湖南省毛针织产业基地县、湖南省非公有制经济发展先进县、湖南省承接产业转移重点县、湖南省承接产业转移代办服务试点县、湖南省外贸进出口基地县、湖南省新农村建设先进县、湖南省社会治安综合治理先进县。2010年,全县完成地方生产总值47亿元,增长15.7%;财政总收入2.49亿元,增长25.6%;规模工业增加值12.14亿元,增长29.9%;全社会固定资产投资39.56亿元,增长42%;社会消费品零售总额16.29亿元,增长19.5%;城乡居民收入分别完成14692元、6140元,增长12.08%和17.1%。地方生产总值、规模工业增加值、农民人均纯收入等3项指标增幅居全市第一,加工贸易进出口总额居全市第一、全省第四。今年上半年,GDP、农民人均现金收入增幅排全市第一,第三产业、固定资产投资增幅排全市第二。

  经济持续快速发展,综合实力大幅增强。“十一五”期间,全县经济总量不断扩张,发展质量不断提高。2005年与2010年相比,地方生产总值由20.6亿元增加到46.15亿元,年均递增14.3%;财政总收入由1.1亿元增加到2.49亿元,年均递增17.7%;社会消费品零售总额由5.86亿元增加到15.97亿元,年均递增18.9%;城镇居民人均可支配收入由7478元增加到14682元,年均递增14.4%;农民人均纯收入由3150元增加到6043元,年均递增13.9%。规模工业增加值11.8亿元,是2005年的5.6倍。全社会固定资产投资38.2亿元,是2005年的6.5倍,累计突破100亿元大关,超过“十一五”目标30亿元。产业结构由22.3∶31.5∶46.1调整为20.7∶38.2∶41.1,二产业的比重提高了6.7个百分点。全县金融机构各项存款35.05亿元,新增存款20.4亿元;发放贷款22.3亿元,新增贷款5.34亿元。争资数额由2005年的1.49亿元增加到6.06亿元,共争取中央投资项目5批97个、1.85亿元,挤进国家重点生态功能区笼子。圆满完成“十一五”节能减排目标任务。

  承接产业转移提速,新型工业化成效显著。工业扩张加速。全县工业企业发展到3600余家,规模企业达60家、新增40家,其中年产值过亿元企业13家,成为拉动经济发展的第一引擎。园区建设进展顺利。在“蓝宁道新加工贸易走廊”率先完成30平方公里工业园总体规划。开创了独具特色的“招商建园、以商招商”园区开发模式。“六路六园”建设加快,东方大道全线贯通,五里大道、丽宏大道实现硬化。新建标准厂房21万平方米。湘威二期工程竣工投产,成为外贸进出口新龙头。宏泰工业园14栋标准厂房主体工程一年完工。加工贸易迅猛发展。德晟纺织、香港卓华服装等战略投资者成功落户。飞地经济示范工业园第一批签约落户项目8个,总投资达6.25亿元。全县外向型加工贸易企业发展到620家,其中年产值过亿元企业6家,初步形成了毛织、制鞋、机械电子、五金铸造、竹木加工等五大产业集群,成为全省唯一的外向型毛针织产业基地。进出口总额新增7000万美元,成为全省进出口十强县,承阳针织跻身全省进出口十强企业行列。矿冶开发取得重大进展。华夏蓝钢、盛世工贸等4家大型矿冶企业加紧建设并相继点火,初步形成了年生产能力15万吨、年税收3000万元的铁锰矿开发规模。华夏蓝钢集团与马来西亚最大财团——云顶集团战略结盟,成为全市对接东盟的典范。与中国民营企业100强新华联集团合作,注册资本1000万元,成立蓝山新华联湘核铀能有限公司。718铀矿项目成功引进,实现中央企业在蓝山生产性投入零的突破。五金铸造异军突起。3平方公里大洞铸造工业园发展铸造企业67家,年产值超过4亿元。配套服务不断优化。县职教中心在全省率先推行“9+3”免费中职办学模式,有效缓解了企业用工难题。金禧投资担保公司成功落户,中小企业“担保难、融资难”开始破题。全省首家县级检验检疫机构——衡阳进出口检验检疫局蓝山办事处运作良好。进出口核销、外汇结算等业务成功开办,蓝山成为全市唯一的外汇管理与外汇金融服务配套县。与省社科院、中南大学顺利开展院县合作,在全省率先成立了县域经济发展研究中心,为县域经济发展提供了强大的智力支撑。

  现代农业加速发展,新农村建设成效显著。初步形成了优质稻、优质烟、外销生猪、南销蔬菜、生态林等九大现代农业基地。耕地总量保持动态平衡,粮食连续五年增产,南销蔬菜、时鲜水果、油茶年种植规模10万亩以上。成功挤进全国重点产茶县、全国生猪调出大县和生猪良种补贴大县笼子。黑糊酒、毛尖茶分别在省农博会、茶博会上获得金奖,塔峰万亩优质蔬菜基地被授予全省农村科普示范基地。烤烟支柱产业地位得到巩固,被评为全省烟基建设先进县和烟叶生产先进县。全县活立木总蓄积450万立方米,森林覆盖率达68%,造林大户朱文辉荣获全国绿化奖章。以竹木加工为主的农产品加工企业加快发展。农民专业合作组织新增26个,毛俊香芋合作社成为省级农民合作组织示范点。农村基础设施有效改善。完成各类水利设施3860处,新增蓄水能力260万方,改善灌溉面积8680亩,建立山洪地质灾害防御重点村报警系统119个,完成毛江、甘竹山等病险水库改造7座,农村人饮安全项目34处,解决5.3万人安全饮水问题。开发整理土地3370亩,成功挤进涔天河国土整理重大项目笼子。建成村级组织活动场所162个,村级组织服务水平大幅提高。新农村建设亮点纷呈。在全市率先完成了全县村庄布局规划编制,突出打造了毛俊、大洞、高阳、岩头坪等一批独具特色的示范村,毛俊村被授予“湖南省社会主义新农村建设示范村”称号,村党支部书记廖仁旺被评为全国劳模。在民族地区重点建设了7个生态建设示范村,在汇源湘蓝村开展了高山移民和农村危房改造试点,紫良高源村被评为全市民族团结进步村和民族文化生态村。全省新农村建设2010年度考核排全市第一,有望被评为全省新农村建设先进县。农村改革不断深化。农村土地承包经营权流转新增8万亩,集体林权制度改革全面完成。“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”改革全面推行,村级经费标准全面提高。

  基础设施不断完善,城乡面貌大为改观。交通建设突飞猛进。永蓝高速、厦蓉高速蓝山段征地拆迁全面完成,道路建设抓紧施工,蓝嘉公路、永连公路、S322省道加固工程全面竣工。新改建农村公路840余公里,是“十五”期间的5倍。全县所有乡镇办事处、83%以上的行政村通上了水泥(柏油)路。电力电网建设取得重大突破。电力体制改革全面完成,地方小电网成功并入国家大电网,开创了进展最快、矛盾化解最好、改革最平稳的国企改革先河,从根本上破解了用电瓶颈问题。牛承110千伏变电站建成运营,廖伏荣220千伏变电站加紧实施,第二条宁远至蓝山220千伏高压线路进场施工,成功挤进全国第三期农网改造计划,坪山110千伏变电站升级改造启动实施。信息化建设步伐加快。全县新建通讯基站115个,发展手机用户11.5万户,新增宽带用户3600户,行政村以上区域电话和移动信号基本全覆盖,办公自动化水平大幅提升。城区广播电视整体实现数字化改造,“村村通”工程全面实施,农村电影放映深受农民群众好评。城市建设日新月异。城市防洪工程大堤建设基本完工,新建西路全面竣工,城东南路改造接近尾声,县城“五纵五横”循环路网成型。几度停工的南海国际大酒店竣工营业,三蓝广场全面建成,江南财富城、蓝城上郡、东方丽都等高品位商居住宅竣工使用,县行政办公中心建设正式启动,法院、检察院、工商局整体搬迁完成主体工程,县城崛起了一批现代高层地标建筑。城市功能不断完善,县城主要街道实现亮化。“慢慢游”有效治理,城市公交车正式开通,出租车即将运营。城区供水有力保障,供水用户由2005年的6000余户增加到1万余户,自来水覆盖率由70%提高到97%。城镇污水处理厂运行良好,生活垃圾无害化处理场建设正式启动。创建省级卫生城市工作深入开展,市容市貌明显改观,城市氛围日渐浓厚,城市变得更美、更亮。

  民本民生得到改善,社会事业全面进步。坚持以人为本,不断优化财政支出结构,集中财力保工资、保运转、保民生,财政保障能力不断增强。为民办实事项目全面完成。就业再就业迈上新台阶,五年新增城镇就业2.2万人,农村富余劳动力转移就业1.8万人。社会保障和救助水平不断提升,全县五大保险累计参保13.1万人次,2万人纳入城乡低保,新改建敬老院9所,集中供养五保老人800余人。稳步推进了廉租住房建设。着力实施了中小学校危房改造和校舍安全工程,全面化解了“普九”债务,改善了农村办学条件。义务教育“两免一补”全面推行,民族地区寄宿制学校全部建成,城乡中小学校布局加快调整,一中高中部完成搬迁,办学体制改革顺利实施,博爱学校被评为“全国百强民办学校”,瑶族女教师盘晓红先后获得全国优秀教师、全国劳模等荣誉称号。成功抵御了甲型H1N1流感等重大疫情,全面推行了农村妇女住院分娩补助制度,建成乡镇卫生院18所、村卫生室41个,县疾控中心大楼投入使用,县人民医院医技大楼主体工程完工。新型农村合作医疗和城镇居民医保全面启动,新农合参合率达98%。群众性文体活动日益活跃,健身休闲成为时尚。在全省第十一届运动会上获得2枚金牌。蓝山森林公园升格为国家级森林公园,龙湾三蓝度假村被评为全省五星级农庄。人口计生低生育水平得到巩固,县乡计生服务基础设施不断改善。《蓝山县志》编纂工作全面完成。第六次全国人口普查取得阶段性成果。民兵预备役和消防武警工作得到加强,县消防站正式驻兵。蓝山被评为全国科技进步考核达标县和全省“书画之乡”。县妇联荣获全国“三八红旗集体”称号。工会、共青团、红十字会、监察、审计、人事、统计、物价、工商、外事、侨务、对台、档案、气象、水文、人防、民族、宗教、老干、关协等工作都取得了新的进步。

  矛盾纠纷有力化解,社会大局保持稳定。着力解决了人民群众反映强烈的环境污染问题,强力规范了采石采砂采矿行为,严厉打击了小造纸厂、小炼油厂、小鞭炮厂、小煤窑等非法生产行为。依法信访全面推行,安全生产形势持续稳定。打黑除恶、缉枪治爆、打击“两抢一盗”专项行动“战果”名列省市前茅,一举甩掉了全省禁毒工作督办县、全省非法制造危爆物品重点整治县、全省边界纠纷重点整治县的帽子。清明祭祖开创了最安定、最文明、最理性的局面,蓝嘉、蓝临等边界地区营造了近十年来局势最稳定、发展最迅速、社会最和谐的良好氛围。李日通被评为全省见义勇为先进个人。社会治安民调全省进步最快,荣获2010年度全省社会治安综合治理工作先进县,县公安局被评为全省县级公安机关综合考评优秀单位,人民群众安全感、幸福感大为增强。

  民主法制建设加强,行政效能明显提高。深入开展了学习实践科学发展观活动,构建了干部任用、奖惩考评、防腐惩贪新机制。圆满完成第三届社区居委会、第七次居民委员会换届选举。反腐倡廉工作纵深推进,一批违法违纪案件得到严肃查处。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,共承办人大代表建议308件、政协委员提案244件。依法治县深入推进,“五五”普法全面完成。依法行政责任制率先在全市推行,《公务员法》和政府绩效评估考核全面实施。政务中心运行良好,县政府网站进入全省优秀政府网站行列。

  近年来,蓝山县委、县政府紧紧围绕“建设湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县”总体目标,牢牢把握承接沿海产业转移、推进新型工业化主线,大力实施“外向带动、工业强县”发展战略,突出“两翼推进”发展新型工业,齐心协力抓项目、建园区、兴产业,全力以赴促发展、惠民生、保稳定,经济社会实现了又好又快发展。  

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