【蓝山政策】《蓝山县进一步加强县级领导联系、精准帮扶民营企业实施方案》_政策文件和服务举措

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【蓝山政策】《蓝山县进一步加强县级领导联系、精准帮扶民营企业实施方案》

2022-03-10 09:48
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蓝山县进一步加强县级领导联系、

精准帮扶民营企业实施方案

为贯彻落实“做大做强做优皮具箱包产业，打造国际皮具创新之都”总体目标，凝心聚力，精准施策，切实帮助企业解决存在的困难和问题，加快培育壮大骨干企业，县委县政府决定2022年-2024年在全县开展民营企业精准帮扶三年行动。为确保行动持续有序的开展，特制订本实施方案。

一、帮扶目的

坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以稳增长、促改革、调结构、增效益为重点，创新政府帮扶机制、落实企业发展战略，集中优势资源培育、推动工业企业跨越发展，壮大一批骨干企业、培育一批潜力大、成长性好、有一定规模的企业做大做强，努力走出一条既有较快增长速度、又有较高增长质量的赶超型发展路子。

二、帮扶对象与方式

根据国家产业政策导向，全县筛选94家规模以上工业企业或高成长性民营企业开展精准帮扶，其中“一主一特”主导产业企业15家、产业发展重点项目企业14家、招商引资签约落地项目企业10家、其它传统规模以上工业企业55家（见附件），明确后盾单位，实行“五个一”的帮扶机制，即“一个企业、由一名领导、一个后盾单位，组成一个帮扶工作小组，制订一个帮扶方案”，实行精准对口帮扶。三年帮扶期内新引进的重点企业及新增的入统规模工业企业，具体联系领导、责任部门经推新办报请县委、县政府主要领导同意调整之后，另行通知。

三、帮扶步骤

1．启动阶段（2022年1月中旬至2月底）。主要工作任务：开展调查研究，摸清企业情况，从我县贡献大、信誉好、带动力强、发展前景好的工业企业中选定重点企业。

2．帮扶阶段（2022年3月初至2024年12月）。主要工作任务：各帮扶工作小组帮助企业提出发展目标和时间表，编制发展规划，制订企业成长和做强做大路线图，并根据企业发展目标持续实施“一企、一策、一方案”的对口帮扶行动，并全面推进帮扶政策和措施的贯彻落实。

四、帮扶任务

1．破解企业发展难题。在深入企业充分调查摸底的基础上，对企业反映的问题进行梳理分类，列出问题清单，确定责任单位和责任人员，明确办理时限，实行挂号管理。对帮扶单位难以解决的带有普遍性，且牵涉到多部门的问题，由县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动工作领导小组办公室收集提出意见并报县政府集体研究解决。

2．促进企业总量扩张。支持企业以产权关系为纽带，实施集团化经营；鼓励企业通过收购、兼并、合并其他企业的资产或产权，以增强企业竞争优势、实现企业扩张目标；引导企业牵头组建各种产业战略联盟，尝试参与和推动所在产业链的整合、延伸与裂变，提高行业影响力，提升企业竞争力。

3．推进科学技术创新。支持帮扶企业建立国家、省级企业技术中心、企业工程研发中心，建设博士后工作站、院士工作站等；支持企业与科研院所开展核心关键技术攻关，创新技术，开发新产品，加快专利产业化；支持企业争取国家、省级各类专项资金；支持企业主导行业标准、国家标准乃至国际标准的制订，提高行业话语权。

4．积极拓展产品市场。帮助企业申报国家驰名商标和省著名商标及省、市名牌产品，扩大品牌影响力；帮助企业加强与上下游客户特别是政府采购、重点项目建设、医药集中招标采购等方面的对接，扩大产品销售。认真贯彻落实《关于促进本地工业产品在本地销售的意见》（永政办发〔2016〕16号），切实做好本县产品销售市场拓展工作。鼓励企业牵头同类型或相关联的企业抱团采购，联合议价定价，提高市场话语权；支持企业利用电子商务平台创新模式开拓市场；引导优势产业产能加快“走出去”，深化国际产能合作。

5．强化要素支撑保障。加强经济运行监测协调，强化煤电油汽运等生产要素保障。积极开展银企合作洽谈会等专项活动，切实解决企业融资难问题。针对企业面临的高精尖人才难聘、技术工人难留等问题，注重高层次创新创业人才和技术团队的培养引进，营造重视人才成长、创新创业的良好氛围，并根据重点产业发展需要，加大职工职业技能提升培训，协助企业解决好人才安置落户、子女入学、社保手续办理等问题，破解征地拆迁难题，帮助企业解决融资、用工、用地等突出问题，促进企业发展壮大。

6．大力实施管理创新。帮助企业树立现代企业的管理意识和管理理念，全面提升企业战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平；推动企业应用先进信息技术，提高企业管理数字化、网络化、智能化水平；引导企业建立现代化企业制度和诚信管理制度。

7．落实财政金融支持。加大财政支持力度，对帮扶企业的固定资产投资贷款实行贴息。加大金融支持力度，组织举办专场金融对接活动，实现企业与金融机构的信息互通交流；支持企业上市融资和股权挂牌融资，探索发行企业债券、公司债券及短期券，降低融资成本；协调相关金融机构和永州市内国有担保公司，通过担保增信，创新担保方式，扩大企业融资额度，切实解决企业融资难融资贵问题。

五、工作措施

1．加强组织领导。县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动工作领导小组办公室负责统筹安排和组织协调企业精准帮扶行动和协调帮扶具体工作。每季度召开一次联席会议，听取帮扶工作情况汇报，研究相关重大事项，及时交付、协调解决企业困难和问题。各有关县直部门也要建立相应领导机构，保证帮扶行动贯彻落实。

2．落实帮扶责任。各帮扶工作小组要坚持问题导向，摸清企业经济运行和发展中存在的困难和问题，逐户研究对策措施，因企施策，分解落实工作任务，落实具体工作措施。各帮扶工作组每季度书面报告工作开展情况。

3．建立考评机制。县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动工作领导小组办公室定期或不定期会同有关部门对帮扶工作进行督查，制订具体考评办法，年终考评，对帮扶期内出现违法违规问题和生产经营管理混乱的企业实行“退出制”。

4．营造良好氛围。县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动工作领导小组办公室将进一步加强帮扶活动情况通报和宣传力度，在县内主流媒体宣传报道精准帮扶行动中涌现出来的创新做法、工作实效和典型案例，营造关心企业、帮扶企业、支持新型工业化发展的良好氛围，促进全县工业经济健康发展。

六、工作要求

县直相关部门（单位）要成立帮扶工作小组，制定帮扶方案，并于1月24日前将单位帮扶工作组长及联络员名单、企业帮扶方案报县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动工作领导小组办公室。联系人：梁艳辉（县推新办），电话:15674604858；彭讴娟（县推新办），电话：13467483612；邮箱：53314736@qq.com（园区内），244023178@qq.com（园区外）。

附件：蓝山县2022年-2024年县级领导联系、精准帮扶民营企业安排表

附件

蓝山县2022年—2024年县级领导联系、

精准帮扶民营企业安排表（排名不分先后）


序号	联系领导	后盾单位	重点企业	企业联络人	电话
1	龙向洋	县委办	永州星月投资科技有限公司	梁钟琦	13686196135
2	龙向洋	县委办	湖南奇秀科技有限公司	李守来	13501529000
3	邓群	县政府办	永州湘威运动用品有限公司（赫士体育品牌项目）	张娟娟	13553853553
4		县政府办	湖南三峰茶业有限责任公司	雷沅传	18874681666
5		县经开区	湖南茗岚皮具有限公司	郑云泽	15914258887
6	唐伟文	县委统战部	永州励成玩具制造有限公司	钟锋志	18974695099
7			永州市信一科技有限公司	肖林松	13430443023
8			龙昌智能科技（蓝山）有限公司	张利民	13929401639
9	赵忠辉	县人大办	（永州市嘉益皮具有限公司）永州蓝山嘉玺科技有限公司建设项目	刘坚	13925220244
10	刘素萍	县政协办	湖南迈斯特体育用品有限公司	田向阳	13790553663
11	刘素萍	县政协办	永州市新炽佳服饰有限公司	黄艳菊	13973483121
12	彭江辉	县纪委监委	蓝山县嘉鸿彩印有限公司	钟积林	13789236359
13	彭江辉	县纪委监委	蓝山县鑫旺竹业有限公司	雷小英	15074695516
14	邓海勇	县人武部	永州必达通讯科技有限公司	钱兰宁	13487482819
15	邓海勇	县人武部	蓝山县神盾科技有限公司	唐盛丹	18588888894
16	何智英	县委宣传部	湖南郁葱农林科技股份有限公司（湖南舜妃茶油科技有限公司）	朱文辉	13487488333
17	何智英	县委宣传部	永州联兴不锈钢项目	陈真	13874678926
序号	联系领导	后盾单位	重点企业	企业联络人	电话
18	张国材	县三蓝实业集团有限公司	湖南奥卡利科技有限公司	林青松	17707468957
19	张国材	县农业农村局	蓝山县恒华米业有限公司	封建志	13574663888
20	何福明	县经开区	蓝山县服装产业园项目	黄建坡	13607462198
21	何福明	县人社局	蓝山县金山川粉末冶金有限公司	曾岱山	13807467040
22	周涛	县应急管理局	永州市绿田园竹产业科技有限公司	周建清	13617463136
23		县城管执法局	永州市威嘉皮具有限公司	雷小慧	13928799707
24		县经开区	永州俊一科技有限公司建设项目	李良勇	13967751858
25	黄加葵	县委政法委	永州加伟鞋材制品有限公司	朱鹏辉	13973480919
26		县委政法委	湖南轩圣模型制造有限公司（圣轩科技发展有限公司）	李卫锋	13929210687
27		县卫健局	湖南永之利模型制造有限公司	王在胜	13825717989
28	欧阳能上	县委组织部	蓝山县鸿坤金属制品有限公司	黄世建	13762547388
29	欧阳能上	县委组织部	蓝山昇悦玩具有限公司	钟国兵	18174648658
30	彭继学	县财政局	蓝山县联佳合金铸造有限责任公司	周文兵	13786550528
31	彭继学	县经开区	湖南航登科技有限公司项目	李付	13695598888
32	袁凤	县交通运输局	蓝山县鑫兴建筑材料有限公司	刘初兰	13807437408
33	袁凤	县经开区	永州市丰嘉科技有限公司项目	谢新值	13885064734
34	黄哲章	县城管执法局	永州华森混凝土有限公司	雷志华	13807467011
35	黄哲章	县供销社	蓝山县顺安气体有限公司	周超任	13786529580
36	吴忠心	县市场监管局	蓝山县泰兴服饰有限责任公司	左太勇	13907467432
37	吴忠心	县经开区	湖南揽胜科技有限公司	陆烽	15157315000
序号	联系领导	后盾单位	重点企业	企业联络人	电话
38	易东初	县发改局	中电建蓝山新能源有限公司	卢文硕	13907312792
39			永州市荣丰鞋业有限公司	周圣卫	18680056980
40			湖南华电永州风电有限公司	陈奇	15200875988
41	唐建伟	县林业局	蓝山县永琪木业有限公司	曾凡勇	13973477180
42		县林业局	蓝山县兴鸿兴木业有限公司	廖小军	13613025139
43		县农业农村局	蓝山县舜蓝农业科技项目	陈昌军	18274646093
44	黄正军	县自然资源局	湖南省本源环保有限公司	成志林	18607463658
45	黄正军	县自然资源局	湖南建升木业有限公司	李健	15150357918
46	潘志鹏	县税务局	蓝山县鸿晟新型建材有限公司	雷沅政	13487482833
47		县税务局	蓝山县鑫烨贸易有限公司	蒋平安	13637466968
48		县科工局	蓝山县粟旺电子有限公司（蓝山县诚业电子）	谷梦	13327346969
49		县经开区	湖南钰昌模型制造有限公司	周石坚	13809272548
50		县经开区	广州凌视产品设计有限公司	李峰	13903078755
51	陈流三	县住建局	蓝山县鑫湘沥青混凝土有限责任公司	黄江云	15111685966
52			蓝山鼎盛混凝土有限公司	谭飞	18169222888
53			永州市辉耀鞋材制品有限公司	尹刚	19967684409
54	唐璨	县城市环境卫生和园林绿色服务中心	蓝山县鸿丰木业有限公司	利学力	13974673485
55		永州市生态环境局蓝山分局	蓝山县湘蓝竹木制品有限公司	曾宪朋	13974673985
56		永州市生态环境局蓝山分局	蓝山县飞腾家居有限公司	占显林	13822731045
序号	联系领导	后盾单位	重点企业	企业联络人	电话
57	黄积文	县科工局	蓝山县华强金属制品有限公司	唐跃旺	13874352116
58	黄积文	县委巡察办	永州嘉盈印刷有限公司	袁吉林	13713441173
59	李云望	县水利局	蓝山县奥鑫金属制品有限公司	周大林	1387354171
60	蒋吉辉	县公路建设养护中心	蓝山县顺发水泥电杆有限公司	贺顺平	13807467249
61	李松旺	县统计局	蓝山县华晟金属制品有限公司	许文武	15243525955
62	王勇	县人民检察院	蓝山永晖玩具制品有限公司	曾锡辉	13902667153
63	蒋勇贤	县审计局	蓝山县鑫鑫铸业有限公司	吴令忠	18692694926
64	蒋勇贤	县行政审批服务局	蓝山县庭轩门业有限公司	曾润初	13553865666
65	张志林	县退役军人事务局	湖南岭楠纺织有限公司	陈华清	13590618268
66	陈祁陵	县人民法院	永州承阳针织有限公司	何晓英	15807462828
67	曾祥文	县教育局	永州盛海源纺织有限公司	蒋凌航	13736821910
68		县卫健局	蓝山新达户外运动用品有限公司	郭礼均	13763347658
69		县经开区	湖南雅科达特种装具有限公司	舒辉	13451076101
70		县经开区	广州威弗耐皮具有限公司（永州市千品皮具有限公司）	张景国	13610307315
71	蒋兴旺	县信访局	蓝山县舜龙电子有限公司	朱明村	13925524679
72	蒋兴旺	县公安局	蓝山县卓越新能源开发有限公司	刘飞宇	15674884039
73	齐新华	县文旅广体局	蓝山县连金电子科技有限公司	陈剑	13714743122
74	齐新华	县自然资源局	蓝山县太平湘发机械铸造有限公司	唐召吉	15211622708
75	许旭阳	人民银行蓝山支行	蓝山县合利毛织一厂有限公司	黄树新	13974671288
76	许旭阳	县经开区	永州恒晟皮具项目	王志红	13926227888
77	谭清华	县农业农村局	湖南蓝山中电工程新能源有限公司	祝家谋	18171801177
序号	联系领导	后盾单位	重点企业	企业联络人	电话
78	成志明	县市场监管局	蓝山县湘韵食品饮料有限公司	肖志军	18942092528
79	盘运贵	县审计局	蓝山县生雄铸钢有限责任公司	周雄辉	18773566288
80	曾喜庆	县民政局	蓝山县富庭森门业有限公司	胡继雄	18797743135
81	彭小兰	县烤烟事务中心	蓝山县松楠林化有限公司	叶德进	13567606727
82	伍兰峰	湘江源国家森林公园管理局	建凌包装有限责任公司	雷建基	13925890092
83	黄石保	县机关事务服务中心	永州泓盛建材有限公司	彭美玲	15274648681
84	袁志强	县人社局	蓝山县金尔玛全铝家具有限公司	杨华	13787671285
85	李成杰	县司法局	蓝山县煜威铸造有限责任公司	唐建平	13974671730
86	李发春	县行政审批服务局	蓝山县长丰木业有限公司	詹利军	13874396673
87	王发舜	县财政局	蓝山县鸿强木业有限责任公司	李国清	13874674667
88	唐圣标	县统计局	蓝山县盈利铸造有限公司	周利军	18173528887
89	雷纯安	县农村经营服务站	湖南林泰木业有限公司	龙秀权	13789236095
90	廖德华	县烟草专卖局	龙坪石材有限责任公司	黄才苏	13807467244
91	廖昌辉	县农机事务中心	永州倍特俐环保科技有限公司	彭少力	15074614762
92	成飞	县医疗保障局	蓝山铭振古建材料有限公司	罗高强	13874763619
93	廖美涛	县畜牧水产事务中心	蓝山县旺利生猪屠宰有限公司	唐志旺	13787672223
94	黄程宏	县融媒体中心	蓝山县联盛气体有限责任公司	陈国立	13874678211
说明：1．县委常委、县人大常委会主任、县政协主席重点安排联系县主导产业、特色产业企业（皮具玩具、轻纺制鞋）和高新技术企业；2．其他县级领导随机安排联系传统规模以上工业企业、招商引资已签约落地见效的项目企业和产业发展项目企业。

中共蓝山县委办公室 2022年1月14日印发

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